为认真贯彻落实《莆田市“双随机、一公开”监管工作局际联席会议办公室关于印发2023年度跨部门联合抽查工作计划的通知》（莆双随机办〔2023〕1号）要求，积极开展商务领域跨部门联合抽查工作，减少对企业多头多层重复检查，进一步优化营商环境，结合我市实际，提出以下贯彻实施意见。

一、工作目标

通过开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查，整合监管资源，统筹执法力量，减轻企业负担，依规依法开展监督检查，维护公平竞争的市场秩序。

二、检查时间

    即日起至2023年底

三、检查项目

（一）新车销售市场管理

牵头单位：市商务局，参检部门：市市场监督管理局。

（二）二手车交易市场

    牵头单位：市商务局，参检部门：市市场监督管理局。

（三）报废机动车回收拆解活动监管

牵头单位：市商务局，参检部门：市市场监督管理局、市公安局、市生态环境局。

（四）单用途商业预付卡监管

牵头单位：市商务局，参检部门：市市场监督管理局。

四、主要任务

（一）确定随机抽查事项内容。市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市生态环境局要根据法律法规规章的规定，对照各自部门职责，梳理好对检查项目的监管职能及事项，确定检查具体事项内容。

（二）实施分级分类抽查。按照莆双随机办〔2023〕1号要求，市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市生态环境局要根据本部门监管实际确定重点抽查企业名单，要加大对投诉举报频发高发领域和群众关注、反映较多较集中领域的抽查比例。各县（区、管委会）商务部门要主动对接市直部门，落实好本辖区商务领域的各项抽查任务。本次抽查中对同一企业（检查对象）同一类抽查事项原则上不重复进行抽查，如果市级部门已先进行抽查，县区不再抽查；县区已先抽查的，市级部门也不再重复抽查。

（三）及时公示检查结果。联合检查结束后，市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市生态环境局要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，分别将所查事项的抽查检查结果通过“国家企业信用信息公示系统（福建）”部门协同监管平台进行公示，涉企信息统一归集至国家企业信用信息公示系统并记于企业名下；同时，通过本局的门户网站等渠道进行公示，检查中发现问题需后续处理的，处理结果要一并公示。

五、实施步骤

（一）制定抽查工作计划。由市商务局负责制定联合抽查工作计划，并协调组织市市场监督管理局、市公安局、市生态环境局参加联合检查。

（二）随机抽取待查企业。由市商务局通过福建省事中事后综合监管系统，在监管对象库中按照不低于5%的比例随机抽取检查企业对象。

（三）检查人员。由市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市生态环境局各自从本单位检查人员库中随机抽取检查人员。

（四）依法开展联合检查。对照各单位自行制定的检查清单，由市商务局牵头组织开展联合检查工作。

（五）公示检查结果。检查结束后，参与单位要在20个工作日内将检查结果录入“国家企业信用信息公示系统（福建）”，归集到企业名下，并通过全国企业信用信息公示系统向社会公示。

六、工作要求

（一）强化组织领导。市商务局为本次双随机跨部门联合抽查发起部门，负责指导、组织、协调本次联查工作。市市场监督管理局、市公安局、市生态环境局为本次抽查的联合参与部门，依照各职权依法开展联合检查。

（二）强化各项保障。各联合检查部门做好各自车辆、经费保障，确保抽查任务按时高效完成。发起部门要根据检查任务量制定好计划，合理安排并通知具体联查时间，统筹推进检查工作。

（三）强化抽查纪律。联合检查组实行组长负责制，检查人员要听从指挥、步调一致，严格执法程序，做到依法行政。严禁接受任何形式的吃请和礼品，严守各项工作纪律，做到文明执法，廉洁执法。要把上门检查与上门服务有机结合起来，为抽查对象提供法律、法规等咨询服务。

                                                                莆田市商务局

                                                                2023年5月5日