根据《国务院办公厅关于印发<电动自行车安全隐患全链条整治行动方案>的通知》（国办发〔2024〕19号）、《商务部等5部门关于印发<推动电动自行车以旧换新实施方案>的通知》（商办流通发〔2024〕396号）和《福建省商务厅等7部门关于印发福建省电动自行车以旧换新补贴实施细则的通知》（闽商务规〔2024〕6号）等文件要求，为加强电动自行车全链条整治，加快老旧电动自行车和老旧蓄电池淘汰回收工作，结合全市电动自行车以旧换新补贴工作实际，制定本实施方案。

一、‌总体工作要求

坚持标本兼治、疏堵结合、齐抓共管，实施电动自行车及蓄电池以旧换新补贴政策，加大惠民支持力度，鼓励消费者参与以旧换新活动，淘汰存在安全隐患的电动自行车，有效压减电动自行车安全事故，坚决遏制重特大火灾事故，促进绿色循环经济的发展。‌

二、加大政策宣传

要推动电动自行车以旧换新宣传进商圈、进企业、进乡镇、进社区等人流密集场所，充分利用各大主流媒体公众号、社交媒体平台，以及客运站电视、医院大屏、住宅小区户外显示屏、楼宇电视、电梯广告等各类线上线下宣传渠道，以喜闻乐见、通俗易懂的形式，高频播放以旧换新政策宣传视频，广泛开展电动自行车报废回收、以旧换新等与群众利益密切相关的政策解读、活动宣传、成果发布等宣传工作。

同时，根据辖区实际和活动需要，组织举办丰富多彩的电动自行车以旧换新专题促消费活动，引导社会各界积极参与，充分发挥好“政策+活动”效益，助推电动自行车“以旧换新”工作走深走实。

三、拓展工作范围

（一）拓展电动自行车商家征集范围。按照“布局合理、风险可控”原则，加密申报公示批次，鼓励更多的销售商家参加以旧换新消费补贴发放活动，鼓励市外的回收拆解企业来我市参与回收废旧电动自行车，尽可能扩大参与商户覆盖面。

（二）鼓励商家扩大服务范畴

1.鼓励电动自行车销售商家主动上门为单位消费者群体真实代办老旧电动自行车（含蓄电池）回收、注销服务，依法依规处理回收的旧车和蓄电池,取回相关发票、凭证交还消费者，并为消费者提供新车登记注册手续。

2.鼓励电动自行车销售商家与生产企业、回收企业联合开展以旧换新，对消费者给予叠加优惠。并帮助消费者通过银联云闪付填写录入相关证明材料，申领补贴。

3.鼓励回收拆解企业主动上门回收旧电动自行车（含蓄电池），主动服务单个群众的旧车回收、拆解、注销，并开具反向发票，积极让利给消费者，协助公安交管部门办理旧车注销。

（三）扩大以旧换新旧车参与范围。针对未在公安交警部门登记注册，但已在莆田电动车上牌管理系统登记的数字蓝牌电动车，也纳入以旧换新补贴范围，并由公安交管部门提供注销证明。

四、紧盯重点消费人群

（一）充分发动。教育、卫健、国资、城管、电力等工作人员较多的部门系统，号召工作人员带头淘汰数字蓝牌和老旧电动自行车以旧换新活动，各部门可安排专人统一收集系统内工作人员以旧换新意向，并积极与商务部门对接电动自行车销售商家和回收企业名录，商务部门引导商家企业做好老旧电动自行车回收注销服务和新车登记注册上门服务‌。

（二）积极宣传。积极向身边家人、亲戚、朋友宣传电动自行车以旧换新和淘汰老旧电动自行车及蓄电池政策，帮助广大群众算好经济账、安全账和成本账，营造人人知晓、人人支持、人人宣传电动自行车以旧换新，消除电动自行车安全隐患的良好社会氛围‌。

五、强化组织领导。各市直相关部门按照职责分工加强指导县（区、管委会）行业主管部门做好电动自行车以旧换新销售监管、废电动车及其蓄电池回收拆解处理等工作。统筹开展线上监控预警和线下实地核查，对资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题，及时提醒并督促整改，在全市范围内稳妥推进电动自行车以旧换新工作。

莆田市商务局    莆田市发展和改革委员会    莆田市公安局

莆田市财政局 莆田市工业和信息化局 莆田市市场监督管理局

国家税务总局莆田市税务局          莆田市卫生健康委员会

 莆田市教育局      莆田市人民政府国有资产监督管理委员会

2024年10月25日

（此件主动公开）