近日，市商务局等七部门联合印发了《莆田市促进境外人士入境消费便利化工作方案》（以下简称《方案》）。为便于理解和落实，现就《方案》内容解读如下：

   一、出台背景和意义

　　为顺应国际化消费趋势，提升莆田市对外开放水平和城市国际形象，我市制定本方案，旨在：

　　抢抓政策机遇：对接国家有序扩大单方面免签国家范围、优化区域性入境免签政策等利好

　　发挥莆田特色：依托妈祖文化、莆仙戏等非遗资源和鞋服、工艺美术产业优势

　　补齐服务短板：针对莆田无客运口岸的现状，创新区域协作机制

　　本《方案》通过系统化、便利化的服务措施，吸引更多境外人士来莆消费，推动文旅商贸融合发展，助力“莆田优品”走向世界，是我市落实上级部署、抢占入境消费新赛道的重要举措。

　　二、《方案》主要内容

　　《方案》围绕“提升便利、丰富供给、优化环境”的核心思路，提出了三项重点内容：

　　（一）工作目标：明确提出要通过一系列举措，实现离境退税商店数量显著增加、布局更合理、服务更高效，最终提升境外旅客满意度和获得感，推动入境消费增长。

　　（二）主要任务：共部署了8项具体任务，构成了政策的核心体系：

　　1.加快离境退税商店建设：优化备案流程，5个工作日内完成审批，鼓励国际名品、国潮老字号、特产文创等店铺加入，构建便捷的退税网络。

　　2.推广“即买即退”措施：在湄洲岛、兴化府历史文化街区等重点区域打造示范区，鼓励县区出台政策支持商店扩围和改造，实现“购物当场退税”。

　　3.深化特色文旅消费场景：结合妈祖文化等特色，在景区布局退税店、服务中心，提供多语种服务，并联动全省口岸实现“购物后任一口岸退税”。

　　4.推动国货“潮品”消费：将“莆田优品”展厅、主题店纳入退税范围，引导商家增加鞋服、红木、工艺品等特色优质产品供给。

　　5.鼓励参与消费品以旧换新：引导家电、3C门店备案，允许符合条件的境外人士同时享受“离境退税”和“以旧换新”双重优惠。

　　6.做好针对性宣传推介：利用节庆、活动平台开展宣传，将退税商店纳入旅游线路，推介“必购必带”好物。

　　7.支持步行街（商圈）针对性改造：引导商圈设置多语标识、培训外语服务、设立涉外服务中心，并推动商圈数字化升级惠及境外人士。

　　8.提升入境消费支付便利性：支持外卡POS机和扫码支付，优化外币兑换点布局，拓宽数字人民币使用场景，全面提升支付便利度。

　　（三）工作要求：明确了2025年各县区（管委会）和国资企业建设离境退税商店的具体数量目标（如湄洲岛新增不少于3家），并强调了加强部门协同和严格监督检查的工作保障机制。

　　三、政策受益群体

　　直接受益群体：所有入境莆田的港澳台同胞、华侨和外国游客。

　　受益企业：离境退税商店、涉外酒店、旅行社、景区、本地特色产品生产企业（如鞋服、红木家具、工艺品厂商）以及提供支付服务的金融机构。

　　四、实施时间及预期效果

　　《方案》自印发之日起正式实施。预计通过各项任务的落地，莆田市的国际化消费环境将显著优化，境外游客购物体验将大幅提升，有效刺激入境消费规模持续增长，进一步推动我市国际消费中心城市建设。