为进一步完善我市成品油网络布局，强化全市加油站规划管理，建立适应我市经济社会发展需要的成品油零售体系，我局委托莆田市城乡规划设计研究院编制《莆田市成品油零售体系“十四五”发展规划（2021-2025 年）》（下称《规划》）。《规划》目前已形成征求意见稿，综合有关单位意见修改完善，并通过专家评审。为充分听取社会公众的意见和建议，现向社会公开征求意见，社会公众如对征求意见稿有修改意见，请于2022年10月18日前，通过电子邮件的方式反馈莆田市商务局。
联系电话：0594-2686379
电子邮箱：ptsswjsck@163.com
附件：莆田市成品油零售体系“十四五”发展规划（2021-2025年）
（征求意见稿）
莆田市商务局
2022年10月9日
附件
莆田市成品油零售体系“十四五”发展规划（2021-2025年）
（征求意见稿）
一、规划范围
莆田全市域，包含仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区、湄洲湾北岸经济开发区（以下简称北岸）、湄洲岛国家旅游度假区（以下简称湄洲岛）。
二、规划期限
本次规划期限为5年，即2021-2025年。
三、成品油零售销售量预测
（一）按成品油零售量增长趋势预测。2019年莆田市成品油销售量约为45.8万吨，“十三五”期间销售量年均增幅为3.3%，按趋势外推法预测，2025年成品油零售量将达到55.65万吨。
（二）按单车油耗预测。预测“十四五”时期莆田载客汽车年车均耗油量为0.50吨/辆，柴油车年车均耗油量为3.2吨/辆，摩托车年车均耗油量为0.08吨/辆。结合机动车保有量数据可预测2025年莆田市成品油消费总量为55.44万吨。
综合考虑部分上报数据失真可能，预测2025年莆田市成品油零售量为55.44万吨。
四、加油站规模预测
（一）依据单站加油量计算。现状单站年均加油量为2565吨。规划“十四五”期末按现有加油站单站加油量上浮25%至3206吨计算，至2025年消费总量取55.44万吨，则莆田市2025年可设置加油站总量为173座。
（二）依据汽车保有量推算。2020年底莆田市汽车保有量为42.29万辆，在营陆上加油站106座，单站服务车辆数为3990辆。预测2025年莆田市汽车保有量为63.68万辆，在加油站布局更加均衡的前提下，单站服务车辆数下调8%，取3670辆/站，则2025年预计可设置加油站174座。
综合上述测算方法，推算2025年莆田市的陆上加油站可设置总数为173-174座。
五、成品油零售体系布局规划
（一）布局原则
①符合标准要求空间均衡分布：国道、省道加油站每百公里不超过6对，城区加油站的服务半径不少于0.9km，二级加油站与三级加油站之间、三级加油站与三级加油站之间的间距不小于1.2公里，二级加油站与二级加油站之间的间距不小于1.8公里。
②符合消防安全、交通安全要求：加油站与人流聚散点和重要设施应控制安全距离，油罐、加油机等设施应控制与站外建、构筑物的防火距离；加油站应尽量避开交叉口，安排在路段中间；选址定点时必须保证加油站出入口的行车视距。
③符合环境保护、可持续发展要求：规划布局应与国土空间规划等相关规划衔接，不占永久基本农田，不占或者少占耕地，严守生态保护红线；加油站与城市一、二级饮用水源保护区及饮用水源取水点应严格控制距离，避免对水资源产生污染。
④“十四五”规划点位要与“十三五”规划充分衔接，以保障规划的科学性和延续性。
⑤总量控制与机动设置相结合。
（二）布局方案
到2025年，全市陆上加油站总数控制在174座，其中保留现状加油站107座，新增陆上加油站59座（其中“十三五”已批未投产加油站6座，无加油站乡镇7座，其它新增加油站46座），预留机动点位8座。结合港口码头分布情况，规划新增港口加油站1座，规划新增岸基加油站3处，规划新增水上加油船4个。
|
莆田市“十四五”陆上加油站规划布点情况-表1 |
||||||||||||||
|
县区 |
城区 |
国道 |
省道 |
县乡道 |
乡镇 |
高速公路 |
高速连接线 |
机动指标 |
合计 |
|||||
|
现状保留 |
规划新增 |
现状保留 |
规划新增 |
现状保留 |
规划新增 |
现状保留 |
规划新增 |
现状保留 |
规划新增 |
规划新增 |
||||
|
仙游县 |
4 |
1 |
8 |
2 |
6 |
2 |
12 |
4 |
2 |
2 |
4 |
1 |
1 |
49 |
|
荔城区 |
0 |
1 |
4 |
2 |
4 |
1 |
6 |
2 |
3 |
2 |
2 |
0 |
1 |
28 |
|
城厢区 |
4 |
0 |
6 |
1 |
1 |
1 |
4 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
22 |
|
涵江区 |
0 |
2 |
3 |
3 |
3 |
2 |
9 |
4 |
0 |
3 |
2 |
0 |
1 |
32 |
|
秀屿区 |
0 |
4 |
0 |
3 |
2 |
2 |
4 |
3 |
8 |
3 |
0 |
0 |
1 |
30 |
|
北岸 |
0 |
0 |
0 |
2 |
1 |
0 |
0 |
3 |
2 |
1 |
0 |
0 |
1 |
10 |
|
湄洲岛 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
全市统筹预留2个机动指标应对规划变动，增加规划弹性 |
2 |
2 |
||||||||||||
|
合计 |
8 |
8 |
21 |
13 |
17 |
8 |
35 |
17 |
17 |
12 |
9 |
1 |
8 |
174 |
|
莆田市“十四五”陆上加油站规划布点情况-表2 |
||||||||
|
县区 |
现状加油站个数 |
新增/迁建加油站个数 |
机动点位 |
总数 |
||||
|
“十三五” 已批未投产 |
无加油站乡镇 |
其它新增/ 迁建加油站 |
||||||
|
仙游县 |
36 |
12 |
1 |
49 |
||||
|
1 |
4 |
7 |
||||||
|
荔城区 |
19 |
8 |
1 |
28 |
||||
|
1 |
0 |
7 |
||||||
|
城厢区 |
17 |
4 |
1 |
22 |
||||
|
0 |
0 |
4 |
||||||
|
涵江区 |
17 |
14 |
1 |
32 |
||||
|
1 |
1 |
12 |
||||||
|
秀屿区 |
14 |
15 |
1 |
30 |
||||
|
2 |
0 |
13 |
||||||
|
北岸开发区 |
3 |
6 |
1 |
10 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
||||||
|
湄洲岛 |
1 |
0 |
0 |
1 |
||||
|
0 |
0 |
0 |
||||||
|
全市统筹预留2个机动指标应对规划变动，增加规划弹性 |
2 |
2 |
||||||
|
合计 |
107 |
59 |
8 |
174 |
||||
|
6 |
7 |
45 |
||||||
|
“十四五”期间拟新建、迁建陆上加油站规划情况 （含部分“十三五”期间已规划加油站） |
|||||
|
编号 |
地址 |
拟选位置 |
所在道路 |
备注 |
|
|
1 |
城厢01 |
城厢区华亭镇（1） |
华亭镇樟塘村 |
木兰大道 |
沿用 |
|
2 |
城厢02 |
城厢区华亭镇（2） |
华亭镇园头村 |
木兰大道 |
沿用 |
|
3 |
城厢03 |
城厢区东海镇 |
东海镇大埔村 |
国道G228（笏枫公路） |
沿用（调整） |
|
4 |
城厢04 |
城厢区灵川镇 |
灵川镇柯朱村 |
联十一线 |
沿用 |
|
5 |
涵江01 |
涵江区梧塘镇（1） |
梧塘镇漏头村 |
涵港大道 |
沿用，十三五已确认 |
|
6 |
涵江02 |
涵江区国欢镇 |
国欢镇沁西村 |
人民街 |
沿用（调整） |
|
7 |
涵江03 |
涵江区江口镇 |
江口镇石东村 |
荔涵大道 |
沿用（调整） |
|
8 |
涵江04 |
涵江区梧塘镇（2） |
梧塘镇前东坡村 |
国欢西路 |
新增 |
|
9 |
涵江05 |
涵江区涵西街道 |
涵西街道苍林社区 |
塘北路 |
新增 |
|
10 |
涵江06 |
涵江区三江口镇（1） |
三江口镇南环城路旁 |
望江街(即现状涵江南环城路) |
沿用（调整） |
|
11 |
涵江07 |
涵江区三江口镇（2） |
三江口镇螯山村 |
后郭街 |
沿用（调整） |
|
12 |
涵江08 |
联十一线三江口段（1） |
三江口镇新兴村 |
联十一线 |
沿用（调整） |
|
13 |
涵江09 |
联十一线三江口段（2） |
三江口镇鳌山村填海区 |
联十一线 |
沿用（调整） |
|
14 |
涵江10 |
联十一线江口段 |
江口镇赤港华侨农场 |
联十一线 |
沿用 |
|
15 |
涵江11 |
涵江区江口镇 |
江口镇江口居委会 |
海防路 |
沿用（调整） |
|
16 |
涵江12 |
涵江区萩芦镇 |
萩芦镇深固村龙车自然村 |
县道211 |
新增 |
|
17 |
涵江13 |
涵江区白沙镇 |
白沙镇龙西村 |
省道202线 |
新增，拟迁建点 |
|
18 |
涵江14 |
涵江区大洋乡 |
大洋乡瑶山村董里自然村 |
省道310线 |
沿用（调整），无加油站乡镇 |
|
19 |
荔城01 |
荔城区西天尾镇 |
西天尾镇东星居委会 |
荔涵大道 |
沿用（调整） |
|
20 |
荔城02 |
荔城区拱辰街道 |
拱辰街道张镇村 |
荔兰东路 |
沿用，十三五已确认 |
|
21 |
荔城03 |
荔城区新度镇（1） |
新度镇阳城村 |
迎宾大道 |
新增，限三级站 |
|
22 |
荔城04 |
荔城区新度镇（2） |
新度镇锦墩村 |
八二一街 |
沿用 |
|
23 |
荔城05 |
荔城区新度镇（3） |
新度镇下坂村 |
城港大道 |
沿用（调整） |
|
24 |
荔城06 |
荔城区黄石镇（1） |
黄石镇沙堤村 |
永隆路（规划） |
沿用（调整） |
|
25 |
荔城07 |
荔城区黄石镇（2） |
黄石镇天马村 |
联十一线 |
沿用（调整） |
|
26 |
荔城08 |
荔城区北高镇 |
北高镇埕头村 |
黄北第二通道 |
沿用（调整） |
|
27 |
秀屿01 |
秀屿区笏石镇（1） |
笏石镇岭美村 |
岭美路 |
新增 |
|
28 |
秀屿02 |
秀屿区笏石镇（2） |
笏石镇篁山村 |
城港大道 |
沿用（调整），十三五已确认 |
|
29 |
秀屿03 |
秀屿区笏石镇（3） |
笏石镇丙仑村 |
岭美路 |
新增 |
|
30 |
秀屿04 |
秀屿区笏石镇（4） |
笏石镇来塘村 |
涵港大道 |
新增 |
|
31 |
秀屿05 |
秀屿区笏石镇（5） |
笏石镇苏塘村 |
天马街 |
沿用（调整） |
|
32 |
秀屿06 |
秀屿区东峤镇 |
东峤镇前沁村 |
涵港大道 |
沿用，十三五已确认 |
|
33 |
秀屿07 |
秀屿区东庄镇（1） |
东庄镇西温村 |
城港大道 |
沿用 |
|
34 |
秀屿08 |
秀屿区东庄镇（2） |
东庄镇营边村 |
秀港大道 |
沿用（调整） |
|
35 |
秀屿09 |
秀屿区月塘镇 |
月塘镇双告山村 |
荔港大道（现状新文路） |
沿用（调整） |
|
36 |
秀屿10 |
秀屿区东峤镇 |
东峤镇木材加工区 |
东方大道 |
沿用 |
|
37 |
秀屿11 |
秀屿区埭头镇（1） |
埭头镇武盛村 |
224县道（石黄线） |
沿用 |
|
38 |
秀屿12 |
秀屿区埭头镇（2） |
埭头镇潘宅村 |
埭汀公路 |
沿用 |
|
39 |
秀屿13 |
秀屿区埭头镇（3） |
埭头镇石城村 |
石城疏港公路（省道S211） |
沿用（调整） |
|
40 |
秀屿14 |
秀屿区平海镇（1） |
平海镇江堤村 |
平海街（现状埭平疏港公路） |
沿用（调整） |
|
41 |
秀屿15 |
秀屿区平海镇（2） |
平海镇上林村 |
国道G228（规划） |
沿用 |
|
42 |
北岸01 |
北岸开发区东埔镇（1） |
东埔镇塔林村 |
罗港西路 |
沿用（调整） |
|
43 |
北岸02 |
北岸开发区山亭镇（1） |
山亭镇西埔村 |
通港大道 |
沿用 |
|
44 |
北岸03 |
北岸开发区东埔镇（2） |
东埔镇渡下村 |
海丝路（现状滨海大道） |
沿用（调整），无加油站乡镇 |
|
45 |
北岸04 |
北岸开发区山亭镇（2） |
山亭镇乌垞村 |
智慧路 |
沿用（调整） |
|
46 |
北岸05 |
北岸开发区山亭镇（3） |
山亭镇利山社区 |
国道G356（现状新文公路） |
沿用，十三五已确认 |
|
47 |
北岸06 |
北岸开发区山亭镇（4） |
山亭镇莆禧村 |
国道G356（现状新文公路） |
沿用（调整） |
|
48 |
仙游01 |
仙游县石苍乡 |
石苍乡石苍村 |
223县道 |
沿用（调整），无加油站乡镇 |
|
49 |
仙游02 |
仙游县菜溪乡 |
菜溪乡北象山村仙象公路42KM+600米处 |
233县道 |
沿用，已确认，无加油站乡镇 |
|
50 |
仙游03 |
仙游县社硎乡 |
社硎乡社硎村 |
241县道 |
沿用，无加油站乡镇 |
|
51 |
仙游04 |
仙游县榜头镇（1） |
榜头镇梧店村 |
莞甬高速榜头互通连接线 |
沿用（调整） |
|
52 |
仙游05 |
仙游县书峰乡 |
书峰乡书峰村 |
241县道 |
沿用，已确认，无加油站乡镇 |
|
53 |
仙游06 |
仙游县榜头镇（2） |
榜头镇龙腾村 |
龙腾路 |
沿用（调整） |
|
54 |
仙游07 |
仙游县鲤城街道 |
鲤城街道坝垄居委会 |
仙游县北二环路 |
沿用（调整） |
|
55 |
仙游08 |
仙游县鲤南镇（1） |
鲤南镇霞苑村 |
温泉西路 |
新增 |
|
56 |
仙游09 |
仙游县鲤南镇（2） |
鲤南镇圣泉村 |
仙游县南一环路 |
沿用，十三五已确认 |
|
57 |
仙游10 |
仙游县龙华镇 |
龙华镇金溪村 |
国道G356 |
沿用（调整） |
|
58 |
仙游11 |
仙游县枫亭镇（1） |
枫亭镇溪南村 |
243县道 |
沿用（调整） |
|
59 |
仙游12 |
仙游县枫亭镇（2） |
枫亭镇海安村 |
国道G228（现状笏枫公路） |
新增 |
说明：“备注”栏中的“沿用”是指沿用“十三五”规划中的加油站布点具体位置；“沿用（调整）”是指沿用“十三五”规划中未使用的布点名额，结合本次“十四五”规划情况，作出相应的位置调整（调整至周边相邻社区或村庄）；“新增”是指本次“十四五”规划中新增的加油站规划。
|
“十四五”期间拟新建港口加油站规划情况 |
||
|
序号 |
规划编号 |
地 址 |
|
01 |
港口加油站01_十四五 |
湄洲湾北岸经济开发区东吴港乐屿作业区 |
|
“十四五”期间拟新建岸基加油站规划情况 |
||
|
序号 |
规划编号 |
地 址 |
|
01 |
岸基加油站01_十四五 |
石门澳临港产业区 |
|
02 |
岸基加油站02_十四五 |
荔城区黄石镇东甲村 |
|
03 |
岸基加油站03_十四五 |
湄洲镇东蔡村 |
|
“十四五”期间拟新增水上加油船规划情况 |
||
|
序号 |
规划编号 |
加油水域 |
|
01 |
水上加油船01_十四五 |
莆田海域 |
|
02 |
水上加油船02_十四五 |
莆田海域 |
|
03 |
水上加油船03_十四五 |
莆田海域 |
|
04 |
水上加油船04_十四五 |
莆田海域 |